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芝麻墩街道2018年上半年工作总结下半年工作计划
2018-08-03   点击数:  
 索 引 号  jingkaiquzmdjd/2018-0000008  公开方式  主动公开  公开日期  2018-08-03
 文  号   发布机构  经开区芝麻墩街道  失效日期 
 信息类别   公开范围  全社会
 依  据   记录形式 
 载体类型   存放位置 
 公开程序 

2018年上半年,芝麻墩街道在开发区党工委、管委会的坚强领导下,在区直各部门的关心支持下,紧紧围绕开发区高质量发展要求、“走在前列”目标定位和实施“五大战略”、建设“五大高地”总体工作思路,凝心聚力,求真务实,奋勇争先,街道各项工作成效明显。1-5月,完成地方财政收入15434万元,同比增长78.04%。

一、2018年上半年工作总结

(一)强化基层党建,从严管理干部队伍。一是抓实干部队伍学习。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展党员纪律作风集中整顿以及“大学习、大调研、大改进”活动,严格落实党工委理论中心组、固定学习日、三会一课等制度,印发3期学习材料汇编,对习近平总书记系列讲话、《中国共产党章程》等进行原文学习;5月2日至5日,组织村“两委”干部、第一书记和大学生村官,参加全区农村和城市社区“两委”干部、第一书记参加集中培训暨党员示范培训班,5月12日-5月14日组织党员春季集中轮训,重温入党誓词、观看党风廉政宣传片,邀请2名市委党校教授、组织部副部长赵清伟授课,5月12日街道党工委书记以《不忘初心牢记使命,勇做新时代的奋斗者》为题,为全街道2400余名党员上党课并发放《街道制度汇编》,党员干部遵章守纪意识进一步强化。1月至6月,“灯塔党建在线”线上答题累计69343人次,在5月28日开发区组织党的十九大精神知识竞赛决赛中荣获二等奖。二是狠抓班子整治。截止4月底,高质量完成16个行政村“社区”两委换届工作,共选举产生村干部180人,其中村(社区)“两委”成员128人,职能支部成员52人。党组织书记连选连任6名,占比37.5%;村委主任连选连任5名,占比31.25%;村“两委”成员连选连任76人,占比59.38%;女性干部34人,占比18.89%,较上一届新增5人,包括2名党组织书记和1名村委会主任,女性进村委的比率达到100%;新任村“两委”成员总体年龄进一步降低,45岁以下的达到61人,占47.66%;文化程度进一步提高,高中及以上的46人,占35.94%,班子结构更加优化。一大批素质过硬、能够为民服务的优秀干部当选村“两委”成员,增强了村级领导班子的号召力、战斗力、凝聚力。综合当前村居班子运行、党组织服务能力、村级集体经济、信访矛盾等方面,确定石碑村、王桥村、李石河、薛店村、中洪湖、徐村等7个软弱涣散党组织,明确责任人、整顿措施、整顿时限。三是夯实基层组织基础。认真落实“民主议政日”、“群众说事室”等制度,每月街道组织办制定下发议题,各村居结合自身实际添加内容,会议记录、影像资料在次月初提报街道组织办备案。落实非公企业和社会组织“两个覆盖”工作,通过实地走访、电话联系、协调地税、工商部门查询等手段,对辖区内207家大园企业进行党建工作摸底排查,实现“两新组织”党组织和党工作全覆盖,凤栖商圈党委获评临沂市“两新”组织“党旗飘扬”工程优秀示范点;临沂盘古天地商圈党支部、山东联邦重工有限公司党支部被评为临沂市“两新”组织“党旗飘扬”工程示范点。四是严格落实党风廉政建设责任。分层次签订《落实全面从严治党要求目标责任书》,实现街道全面从严治党措施具体化、期限明晰化、覆盖全员化,有效压紧压实街道党员干部的自身职责,确保机关人员和村干部自觉守住底线、不触红线。加强作风效能监督检查,每周不定时对机关作风纪律进行明察暗访,上半年共查处机关人员违反工作纪律10余起。抓住重要节点和每月廉政自省日,向全体机关人员发送廉政短信10余次2000余条。严格按照农村党员干部实名举报信访程序,上半年共受理问题线索35起,其中,完成市纪委交办案件2起,中巡组交办案件7起,处理违纪人员24名,处分14人(警告处分6人,严重警告处分3人,留党察看一年处分1人,开除党籍1人,行政警告2人,戒勉谈话1人),谈话提醒6人,责令作出书面检查4人,真正起到查处一件、教育一片的效果,案件查办形成震慑。加大对新当选的180名村干部教育管理,进一步修订完善《村居干部管理制度》等,明确对违反制度办事的行为进行追责,提高制度执行力,有效制约了村居干部乱花钱、乱盖章、乱办事等违法违纪行为。五是着力推进体制机制改革创新认真执行开发区体制机制改革相关规定要求,落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度,严格落实民主测评推荐、公开竞岗等程序,采取基层一线“岗位双向选择”的方式,机关人员定岗定责。通过机制体制改革,街道机关树立了正确的选人用人导向,只要是有能力、群众认可的干部,就能够得到组织认可、提拔重用,努力打造一支绝对忠诚、干事担当的机关干部队伍。

(二)加快新旧动能转换,打造发展新引擎。一是突出“三引一促”。引进高学历人才1人( B类创新人才)。人才信息;盘活原嘉饰工艺品有限公司因经营不善停产,招引总投资1亿元、固定资产投资5000万元的临沂嘉品包装有限公司,项目已完成立项审批,其他环评等相关手续正在办理;招引市外总部经济类、注册资本金3000万元的临沂东瑞医药有限公司,年纳税不低于1000万元。同时对小工业园区100多家企业入企调研,完善资料,不定期对园区闲置及低效用地企业进行摸底,实现资源优化配置。二是加快重点项目推进。实行“一个项目、一名两委成员、一个推进组、一抓到底”包扶责任制,倒排工期、挂图作战,将任务进度量化到天,全过程、全天候推进项目建设,华为云数据中心、幸福小镇东侧地块收储、临沂市职业学院、锐士特机电设备、安福电子等项目相继完成,沂蒙文化艺术中心一期、二期地上附属物基本清理完成。其中涉及287户地上附属物占地90余亩的华为云数据中心确定为全区新旧动能转换主会场后,工作组不分昼夜,坚持一把尺子量到底,利用3天时间高质量完成所有清理工作。坚持扫黑除恶与服务项目等工作相结合,保持对破坏项目入园环境行为的高压态势,严厉打击损害项目施工、发展环境的一切行为,全力解决项目推进中遇到的困难和问题,确保签约项目早落地、奠基项目早开工、开工项目早投产、投产项目快见效。

(三)全力保障民生,推动社会事业全面发展。一是完善基础设施。完成东兰墩小区4栋楼房管网配套工程,保障百姓入住通水、通电、通燃气;前兰墩的主管网、道路、水、燃气等配套工程;官庄小区12栋楼房绿化工程;6月底完成王桥自来水改造工程。二是推进惠民政策落实。2018年全街道城乡居民养老保险参保27084人,参保费874.49万元,参保率99.11%,覆盖率100%;城乡居民医疗参保64121人,缴费859.374万元,参保率为97.23%,达到应保尽保;截止5月底发放被征地养老保险金8950人,发放金额1500万元。三是扎实开展精准扶贫。开展2018年“托底清零”活动,涉及22个村居贫困户190户401人,坚持村不漏户、户不漏人原则,按照“零差错”的要求,对建档立卡工作中存在的识别退出不准、信息不实不准、档案管理不规范等突出问题进行逐项“清零”。实施2018年芝麻墩街道富民小吃街扶贫项目,由办事处统筹建设,项目可带动已脱贫继续享受政策贫困户31户75人,年收益分红43000元,贫困户年人均分红增收500-600元,设立扶贫公益性积金,每年将节余资金用于贫困户临时困难救助,每年动态调整一次贫困户。四是“双城同创”改民生。坚持以“创城为民、为民创城”为出发点和落脚点,多措并举全面推行“双城同创”工作长效常态化机制。齐抓共管。成立“双城同创”工作领导小组,下设“双城同创”工作办公室,11名同志全天候专职负责调度和协调街道各项创建工作,建立时时安排、每日督导、定期通报的卫生督查工作机制,对于督查发现的问题,2天内相关责任单位必须整改到位。21名科级干部分配到各村居,带头解决村居突出问题,178名机关人员(除城建办、党政办外)分配到社区村居一线,帮包楼宇、沿街商铺、文体广场等,建立街道、社区、村居上下联动的三级责任制。强化宣传。印发《临沂市迎接国家卫生城市复审工作技术指南》到各工作区、村居、包扶人员,进一步明确创建标准;结合文明城创建,在社区文化广场、社区村居出入路口等显要位置,增设创城标准化永久宣传栏;制作《芝麻墩街道“双城同创”工作倡议书》,并录制广播稿,在各社区、村内循环播放,做到村村喇叭有声,同时设立“双城同创”举报电话,全面动员群众,加强社会监督。全面整治。在市容市貌方面,清理城市立面及牌匾广告1000多处,拆除违法建设2万余平方米,流动摊点、占道经营、车库经营800多处,清理野广告2万多处,筛查整改“五小场所”370余家,粉刷楼房楼道700余栋,画定停车位8000多个;在环境卫生方面,购置垃圾桶1200个,清理“三堆”1万余车次,补栽绿化苗木20余万株,完成昆明路臭水沟、黑水沟、小埠东干渠下游渠道治理,停养河道禁养区内所有养殖场,社区村居环境卫生不断提升;在基础设施方面,及时更换人行道板、破损路沿石及管道井盖,整修学府路、芝麻墩路、李公河东西中心路等12条破损路面;在公厕管理方面,拆除旱厕600余处,完善无障碍基础设施,整改提升公厕32处;在病媒生物防制方面,新增毒饵站3500多处,清理各类汪塘、水渠垃圾20余处;在宣传氛围方面:6辆宣传车深入到街道每个角落流动宣传,7个社区、6个村居不间断循环播放《芝麻墩街道“双城同创”工作倡议书》,制作各类宣传媒介3000余个,借助春季轮训,向街道全体党员发放《让党旗在“双城同创”工作中高高飘扬—致街道广大共产党员的倡议书》2400余份,向群众发放“创城”宣传手册及各类明白纸4万余份,在6月份全市迎接国家卫生城市复审工作第二轮模拟暗访街道打分排名第3。

(四)坚守稳定安全底线,全力营造平安环境。一是严守信访稳定底线。2018年1月—6月,全街道共接待受理群众来信来访92件(人)次,较去年同期的116件(人)次下降20.7%。其中个访62人次,较去年同期的88人次下降了29.54%。全国两会期间,对各村居(社区)重点信访稳控人员、涉军、涉农、涉师等群体,以及卫生医疗类等方面的不稳定因素进行了全方位摸排,对27名信访稳控人员和11名涉军人员重点排查,落实领导包案责任制,两会期间化解信访积案4起。“青岛峰会”期间,排查重点信访案件共摸排各类矛盾纠纷隐患111起(一类35起、二类42起、三类34起),全部责明确分工,责任到人。760路视频全部接入区综治中心,完成率100%,90名网格员村居(社区)、商住小区全覆盖,社会治理措施更加完善。二是守牢安全生产底线。全面实行网格化管理,按照《关于进一步加强街道安全生产属地监管工作的实施意见》、《关于全面实施安全生产网格化管理的意见》要求,配合“散乱污”企业治理,辖区内每家企业确定一名具体的机关人员负责,实现“全覆盖、无盲区”的安全监管目标,并于每月25日将检查情况汇总,列入绩效考核的项目。确立了“专家查隐患、街道搞督导、企业抓落实”的安全监管思路,聘请专家,对辖区重点生产经营单位进行诊断性检查,检查企业58家,发现隐患421条,清理辖区内18家烟花爆竹经营点,配合区经发局、公安分局、供电所等部门对辖区内违法违规事实清楚的4家加油站进行断电、清理、取缔,其中芝麻墩路与沂河路交汇处东200米路南福辰停车场非法储存买卖汽油、柴油,其相关负责人已被开发区公安分局刑事拘留。

(五)持续改善生态环境,不断提升宜居水平。一是全面落实“河长制”。境内4条淮河流域水系,沂河、李公河、解白河、玉白河,分别由街道党工委书记担任总河长、办事处主任担任沂河河长,班子主要成员担任河长,班子成员分管的办公室具体负责相应河流的管理和保护工作,每月至少进行一次例行巡河,层层签订工作责任书。 定期召开河长办公室成员单位联席会议,研究解决问题;协调联动,依法履行相关职责;“责任清单”、“任务清单”、“责任主体”三明确,建立健全考评机制。加强河流日常动态监管,开展专项执法行动,对河道内违法建筑采取零容忍态度,坚决完成上级交办的清河任务。对辖区内重点污染源企业开展水质监测工作,重点对沿河1公里工业企业开展执法检查,集中治理街道小园和工业集聚区水污染,采取有效措施防治渔业养殖污染,防治畜禽养殖污染,防治生活垃圾污染。以“七河治理”、全市黑臭水体治理工作为契机,科学规划污水管网建设工作,强力推进社区生活污水管道改造工作,改变部分社区生活污水直排现状。积极推进建立生态保护治理机制,维护河道和汪塘生态环境。开展“清河行动”以来,累计清理沂河网箱、迷魂阵、地笼等养鱼捕鱼用具200余个,清理渔船50余条;治理解白河、李公河二支等河道明渠16.8公里,打捞漂浮垃圾10余吨;沂河河道内非法占地10多年的历史遗留养殖违法建筑问题得到妥善解决,近500平方米违建顺利拆除。街道流域内水体质量及河道内外环境有了很大改善。二是拆违攻坚不手软。上半年,共拆除各类违法建筑954处,拆违面积近20余万平方米。针对违建中涉及面积大、影响广的卫星图斑,进行重点部署。2017年度卫片共计188个图斑,2018年共立案查处46起,累计交款金额461777.00元,其中涉及卫片42起。拆除违法图斑40起,拆除监测面积114.18亩,其中占耕地面积89.75亩。2018年涉及基本农田管护图斑14个,立案查处9起,拆除5起,拆除面积20.83亩。三是加大环境污染治理和防控力度。制定《芝麻墩街道全国第二次污染源普查工作实施方案》和《芝麻墩街道全国第二次污染源普查工作领导小组》,确定3名普查指导员和43名普查员组成的污染源普查队伍。全天候监管前期排查出的300多家散乱污企业,同时严格对新进企业的排查检查力度,尤其是对污染严重的废旧发动机拆解、塑料颗粒、化工、喷漆等作坊进行摸排,做到及时发现及时取缔,上半年共取缔散乱污企业20余家。

二、下半年工作计划

下半年,芝麻墩街道将继续坚持年初制定的“一二三四”工作思路,以基层党建工作为主线,以促进经济发展和社会发展为支撑,以创新机制体制改革、重点项目入园、信访积案化解为落脚点,用组织保障、作风保障、制度保障、文化保障保驾护航,为开发区更好更快发展做出新的更大的贡献。

(一)紧抓基层党建工作主线

从严落实管党治党责任,细化并实施党支部评星定级实施细则和评价标准,指导督促基层党组织落实好支部“主题党日+”暨行动工作法制度,发挥支部作用,力争年底前消除三年以上不发展党员的村。借助区选派第四批第一书记到石碑村、中洪湖村、王桥村任职帮扶,依托区选派第一书记的优势资源,以点带面,切实发展壮大村集体经济。重点打造明德社区、恒大社区、冠亚社区、东夷社区、长安路社区5个城市社区区域性党群服务中心建设,继续推进区域化党建,构建城市基层党建新格局。

(二)增强经济发展和社会发展动力

1、实现“三引一促”新突破。通过以商带商、亲情引商等新的形式和途径,以技术水平高、质量效益好、带动能力强的大项目、好项目为重点,招大引强,重点引进高学历、高层次、高技能创新创业人才,全力推进"三引一促",以开展环保执法、安全生产为抓手,倒逼街道中小工业园区企业瞄准“四新四化”转型发展。

2、实现改善民生福祉新突破。通过“双城同创”、拆违攻坚、清河行动以及深入落实各项惠民政策,进一步改善社区居民生活,全力筹备好全市创卫宣传教育现场会、全市文明城创建现场会两个现场会议,进一步加大皇山农贸等重点区域整改力度,高标准打造楼宇文化、广场文化、手绘墙文化70余处,打造皇山社区健康教育等7条专题教育街;加强对362名保洁员,3000余名志愿者队伍管理,发挥党员、村民代表两支队伍作用,将“民主议政日”、“主题党日”活动由室内转向室外;组织开展“星级文明经营户”、“最美家庭”、“最美楼道”、“小手拉大手”等活动。

(三)实现机制体制改革、项目入园、信访积案化解新突破

1、实现创新机制改革新突破。在机关人员方面进一步探索完善相关待遇制度,报上级部门审批后,加快实施,进一步调动全体机关人员的工作积极性,同时建立经济上有“甜头”、政治上有“奔头”、工作上有“劲头”、离任后有“靠头”的正向激励机制,解决村干部后顾之忧,打造出一支履行使命有作为、关键时刻有担当、转型跨越有思路的学习型、创新型、实干型基层干部队伍。

2、实现项目入园新突破。坚持把优化环境作为重中之重工作来抓,全面梳理解白河黑臭水体治理、小埠东东灌区2期、万通药业、史丹利皇山景城、德馨园、卓新房地产等重点项目,积极推进地上附属物的清理工作,保持对破坏项目入园环境行为的高压态势,严厉打击强买强卖、强揽工程等损害项目施工、发展环境的一切行为,全力打造提升最优良的投资服务环境。

3、实现信访积案化解新突破。认真落实领导公开接访制度,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,主动预防和化解社会矛盾,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态;集中精力化解信访积案,力争化解率达95%以上;结合区信访后进村“摘帽”工作,落实帮包责任人职责,从班子建设、干部作风,矛盾排查和积案化解等方面进行重点整治,列入领导干部个人岗位目标绩效考核;进一步发挥47名基层基础网格员(警务助理)在社会治安综合治理、信访维稳等方面的作用,形成合力,加大依法打击力度,起到打击一个震摄一片的效果,切实维护社会稳定。

(四)强化组织建设、作风建设、制度建设、文化建设

1、注重组织建设。继续扎实落实党工委中心组理论学习、“固定学习日”、“主题党日”等活动,教育党员、管理党员、监督党员,引导广大党员干部发挥一名党员就是一面旗帜,一名干部带一片群众的先锋模范作用,不断巩固和夯实基层组织基础。

2、注重作风建设以预防教育为重点加强党员干部监督管理。坚持抓早抓小、关口前移。突出警示教育,盯紧拆迁补偿、社区还建、工程建设等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,查找制度漏洞,制定解决办法。严格执行《临沂经济技术开发区2018年常态化察访工作方案》要求,高标准、高质量完成任务目标。重点察访“四风”问题、工作纪律方面问题,对群众和党员反映比较突出问题进行特别关注,发现一起查处一起。加大对制度执行的监督检查,对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的行为实行“零容忍”。

3、注重制度建设落实《机关人员守则》、《机关考勤值班制度》、《机关工作人员请假期间工资待遇有关规定》等系列规章制度,提高机关管理的制度化、规范化水平推进村级财务公开化、规范化、民主化,落实村级财务管理规定和责任追究办法等相关文件,动态化监督和常态化管理贯穿到执行全过程,保持执法执纪的高压态势,杜绝干部存在产生违纪的隐患。

4、注重文化建设继续开展机关文化建设,继续贯彻固定学习日制度,制定学习计划,明确学习内容,打造“学习型机关”、培养“学习型干部”。规范机关公务行为,培养树立典型,营造比学赶超的浓厚氛围,培育“忠诚、干净、担当,奉献、创新、高效”的机关精神,教育引导广大机关干部不断加强学习、增强本领,加快构筑机关文化精神高地,发挥好骨干带动作用。

  
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