朱崇峰：综合执法执法局（城市管理局）局长、党组书记

主持人：大家好。今天做客临沂沂河新区网站的访谈嘉宾是沂河新区综合行政执法局局长、党组书记朱崇峰同志。欢迎朱局长！

朱崇峰：主持人好，大家好！非常高兴通过临沂沂河新区网站在线访谈和大家进行沟通和交流。

主持人：今年，为了加强城市管理，综合行政执法局牵头的“一委、一办、两平台”开展了哪些工作？

朱崇峰：好的。依托“一委、一办、两平台”，城市综合管理实现大提升。一是强化顶层设计，贯彻年初党工委会议精神，调整充实城市管理委员会。今年以来，召开城管委全体会议1次，城管委办公室会议11次，研究市容环境类工单提质降量等重要工作。二是善用数管平台。依托数管中心城市运管服平台，全区共处置数管案件9万余件，同比下降69.33%，处置率达99.7%，在数字城管运行周报中案件处置率、按时处置率一直名列五区前茅，创新“四大一小”工作举措，受到市城管局通报表扬，市局主要领导作出批示。三是用好首发平台。深入推进垃圾清运不及时和占道经营问题2项专项深办，实现市容环境类诉求工单提质降量目标。截止11月底，我局共承办各类工单1655件，同比下降15.60%，诉求响应率97.32%，诉求解决率93.97%，群众满意率94.19%，位于全区热线考核第一梯队。

主持人：今年，城市管理重点工作有哪些，是怎么推进的？

朱崇峰：好的。今年以来，我们坚持以“党群同心”为引领，全面落实市委提出的“激活新区”要求，按照全市城市管理工作“治本攻坚年”总体部署，“城”心为民办实事，“管”好城市为人民，锚定“六个聚焦”，实现“六大提升”，新区城市管理重点工作实现了“走在前、进位次、提水平”。城市管理工作受到市级分管领导批示表扬一次，市城管局主要领导批示表扬一次，承办全市城管系统现场会一次，荣获2024年度山东省园林工程一等奖、二等奖各一个。

一是聚焦“洁净宜居”，推动城乡环卫大提升。善创新优机制。新区城乡环卫工作建立有人抓、有人干、有投入、有标准、有考核的“五有”管理模式。按照“覆盖全域化、责任网格化、养护专业化、管理精细化、运行规范化”目标，统一标准、统一运作。大投入强保障。投资3000余万元，新建、提升3处公厕、3处垃圾收集站，新购置72辆环卫车辆，更换垃圾桶5000个，进一步充实“硬件”保障。协同联动强整治。协同发力，推进“洗城”、“净路”、“清雪除冰”等八大整治行动，建立督查、反馈、整改、回头看闭环工作机制，整改市级督导问题69个，区级督导问题312个。发动社会各界积极参与环卫工人慈善活动，共捐献财物75万元，环境卫生类工单由一季度的全区778件，降到三季度的187件。

二是聚焦“共商共治”，推动市容秩序大提升。引摊入市守护“烟火气”。创新实施“惠民、惠邻、惠农、惠企”四惠工程，在全市首创“邻里市集”、“果蔬小集”，利用城市闲置地建设16处“邻里市集”、“果蔬小集”，设置临时便民摊位640余个，帮助800余人实现“家门口”就业。全市深化活跃便民经济现场会在新区召开，新华社、大众日报、鲁网等国家、省、市媒体对新区“邻里市集”“果蔬小集”专题报道。设置便民服务点彰显“为民初心”。投资40余万元，开工建设1处高品质城市驿站——东夷城市驿站。引导临街各行各业设置50余处便民服务点，为环卫工人、外卖小哥等群体提供取暖纳凉、喝水歇脚的“休憩港湾”。

三是聚焦“智慧赋能”，推动群众满意度大提升。一手抓数管平台。依托城市运管服平台，对市容市貌实行精细化管理。累计更换维修路沿石2.5万米，维修路面3.3万㎡，更换各类井盖4800余套，维修路灯900余盏，疏通雨污水管道2.7万米，处置河道、明渠等污水问题65起，数管案件处置率、按时处置率一直名列五区前茅，相关做法受到朱凤华局长批示表扬。一手抓热线首发。深入推进占道经营治理和环境卫生治理两个专项深办，市容环境类工单数量实现了同比、环比两位数大幅“双下降”，受到苟宏水市长批示表扬。获评市级热线首发“十佳工单”1次（，市容秩序和市政照明两类工单两次共获得8万元市级热线首发奖补资金，为实现城市管理与民生需求双赢提供了新区经验。

四是聚焦“扮靓颜值”，推动城市品质大提升。高标准建绿增绿。实施总投资3.6亿元的北京东路提升改造工程，新增绿地面积45万平方米。投资约3600万元，新建23处绿荫停车场（口袋公园），绿地面积15万平方米，停车位1530个。快行动建设城市预留地。第一批城市预留地36号、37号共2个地块占地190亩，投资1.1亿元，已全部建设完成。其中36号城市预留地，集邻里市集、绿荫停车、休闲娱乐、亲子旅游和村集体增收等多功能、多效益于一体，成为全市城市预留地建设的亮点。第二批城市预留地正在加快推进。

五是聚焦“夯基固本”，推动法治城管大提升。筑牢法治根基。深化“强优提”专项行动，每季度法治专题培训，邀请市级专家、法律专家、业务骨干等授课20次，培训执法人员800人次，法治考试12次，做到内部培训常态化。扎实开展“城管进社区”“执法力量进网格，服务群众零距离”等活动22次，做到外部宣传多样化。推广“说理式”执法，每案必认真调查取证，每案必事中说理，每案必事后释疑。完善执法制度。梳理28个执法领域1827项行政处罚权，梳理相关领域自由裁量基准30余套，形成“不罚”清单和“轻罚”清单。制定《行政处罚自由裁量权实施规则》、《城市管理行政执法程序规定》、《城市管理执法全过程记录实施办法》等制度，确保执法程序规范。整治提升形象。开展纪律作风整顿行动，采用“第一种形态”约谈2人，全局通报1人。建立案件随结随评、每半年集中评查制度，在全市城管系统案卷评查中提报的两个案卷均为“优秀案卷”，占总数25%。办理行省政府行政复议等5件，行政诉讼2件，全部胜诉。

六是聚焦“协同一体”，推动招商引资大提升。加强与市局业务科室、新区产业中心沟通，结合城市管理工作，建立“协同一体”联合招商模式。全年签约项目4个，总投资24亿元，其中开工项目2个，即将签约项目4个，总投资15亿元。其中在36号城市预留地建设中，在市城管局指导下，联合引进总投资1亿元的河南中正悠谷儿童乐园项目，仅用6个月的时间，实现了签约、建设和建成运营，取得了较好的经济和社会效益。

主持人：城市管理工作事关城市形象和品质，事关群众切身利益，下一步，城市管理工作有什么工作计划？

朱崇峰：好的。2025年是全面完成“十四五”规划目标任务的收关年，在党工委管委会的坚强领导下，综合行政执法局全面落实“激活新区”要求，以推进“党群同心”新实践工作任务为中心，以“真心为民、同心管城”为主旋律，突出城市长效管理一条主线，实施“抓项目、美环境、善治理、守底线、严执法”五大重点工作，夯实三项保障措施，促进重要行业指标、群众满意度等不断提升，全力推动城市管理和行政执法工作“走在前、进位次、提水平”。

主持人：城市管理工作事关经济社会发展和民生保障，沂河新区综合行政执法局在城市管理和城市品质提升方面，为经济社会发展提供了坚强的基础保障。非常感谢您接受我们的采访，也祝愿沂河新区城市管理事业再上新台阶！

朱崇峰：谢谢主持人！感谢大家对沂河新区城市管理事业的大力支持，欢迎大家对沂河新区城市管理工作多提建议和意见，谢谢大家。