“一老一小”牵动万家心，事关民生福祉。养老托育服务既是社会主要关切，又在民生保障中具有核心地位。当前，我国老龄化进程加速与少子化趋势并存，“养老难”“带娃难”成为制约家庭幸福与社会发展的突出问题。临沂立足沂蒙大地实际，将“一老一小”普惠服务作为民生工程的重中之重，以系统思维构建保障体系，以创新举措破解发展难题，让老年人安享晚年、让年轻人敢生能养，在全生命周期民生保障的实践中书写着温暖答卷。

锚定战略定位，筑牢全生命周期保障根基。“一老一小” 是家庭幸福的基石，更是社会发展的底气。临沂始终把“一老一小”服务纳入城市发展全局，扎实开展基本养老服务提升行动，构建起覆盖城乡的三级养老服务网络和四级未成年人保护网络，让普惠服务贯穿养老托育全过程。在养老领域，14处县级敬老院、161处镇街区域性养老服务中心、1212处城乡养老服务设施星罗棋布，形成资源互补、功能衔接的服务支撑体系；在托育领域，将托育服务配套纳入新建住宅小区规划，支持幼儿园延伸开设小托班，实现14个县区服务全覆盖。这种立足区域实际、聚焦群众需求的布局，让“家门口的服务”从愿景变为现实，为全生命周期保障体系筑牢了坚实基础。

聚焦核心需求，推动“普惠”与“提质”双向赋能。发展普惠服务，既要让群众“用得上、付得起”，更要让群众“用得好、放心用”。临沂精准对接“一老一小”核心诉求，在价格普惠的基础上持续提升服务质量，实现民生保障与品质提升同频共振。针对老年群体，创新“线下运营+线上监管”智慧养老模式，推进“医养结合”深度融合，通过家庭医生上门巡诊、健康体检、康复护理等服务，打通健康保障 “最后一公里”；推行“15分钟养老服务圈”，为独居老人提供助餐、助浴、助医等定制化服务。面向婴幼儿群体，出台托育机构水电暖气民用价、租金减免25%等优惠政策，发放每月300元的育儿补贴，二孩、三孩家庭还可享受叠加补助，让托育服务真正“价格亲民、质量过硬”。这种“普惠底色+品质亮色”的发展路径，让民生服务既有温度更有质感。

强化协同发力，凝聚共建共享强大合力。“一老一小” 普惠服务是系统工程，需政府、市场、社会协同发力。临沂坚持“党政主抓、部门协同、社会参与”理念，破解资源整合、资金保障、人才支撑等突出难题。政府层面，加大政策扶持与资金投入，争取中央养老服务资金4475万元，累计发放托育项目补助5544万元；市场层面，引进山东健康集团等优质主体，搭建供需对接平台，推动康养产业与文旅、体育等领域深度融合，叫响“康养沂蒙”品牌；社会层面，开展“沂蒙无孤”志愿服务活动873场，推广“沂蒙大妮” 服务类救助做法，形成多元参与的良好格局。通过“五床联动”试点、未保阵地实体化运转等创新举措，实现居家、社区、机构三类服务形态贯通，让有限资源精准对接需求，推动普惠服务可持续发展。

夕阳无限好，朝阳更可期。“一老一小”的幸福指数，是衡量城市温度的重要标尺。临沂以政策为帆、以创新为桨、以民生为舵，在“一老一小”普惠服务领域的生动实践，既是对沂蒙精神“水乳交融、生死与共”的时代传承，更是“以人民为中心”发展思想的具体诠释。从适老化改造的细节关怀到托育服务的政策红利，从智慧养老的科技赋能到困境儿童的精准帮扶，临沂正用一件件民生实事、一个个创新举措，让“老有颐养、幼有善育”的美好愿景照进现实。

民生无小事，枝叶总关情。站在“十五五”开局新的发展起点，临沂需持续深化“一老一小”服务改革，不断完善保障体系、优化服务供给、激发社会活力，让普惠之光照亮每个家庭。相信随着各项举措落地生根，临沂必将在全生命周期民生保障的道路上走得更稳更远，让“一老一小”的幸福底色更加鲜亮，为中国式现代化民生建设提供更多沂蒙样板。（王伟勋）