沂河新区“信用+审批”服务场景应用

实施方案

为推进“信用交通区”试点创建，深化“为企优环境、为民办实事”成效，引导道路运输市场主体守信经营。结合沂河新区行业监管实际，两部门会商决定推行沂河新区“信用+审批”守信激励场景。为压实责任、规范推进各项工作，制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“信用交通区”试点创建任务，立足沂河新区交通运输领域特点，坚持监管与服务并重，推动企业信用评价结果与政务审批服务深度联动。依托信用承诺、容缺受理、优先办理等改革举措，对守信市场主体释放审批便利红利，切实降低企业办事制度性成本，不断提升道路运输企业及从业人员的获得感与满意度。以守信激励引导市场主体强化信用自律，构建“守信有激励、信用有价值”的行业治理格局，为沂河新区交通运输行业高质量发展提供信用支撑。

二、实施对象

县区级以上部门（含县区级）表彰的道德模范、诚信个人、诚信企业；在沂河新区货运、驾培、机动车维修等领域企业年度信用评价考评中获评A级及以上的经营主体，以及个人信用良好的企业员工。

三、主要措施

（一）健全双向信息共享联动机制

临沂市交通运输局沂河新区分局制度化、常态化开展辖区道路运输市场主体信用分级评价，聚焦货运、驾培、机动车维修等重点行业，结合日常执法检查、隐患整改、12345政务服务便民热线办理、信用修复成效等多维度监管数据，综合评定企业信用等级。建立信用信息双向推送机制，定期将守信主体名单、信用等级变动情况同步推送临沂沂河新区行政审批服务局，实现信用评价结果跨部门互认共用，为“信用+审批”场景落地提供可靠的数据支撑，同步做好信用主体动态管理，及时更新守信准入、退出名单。

（二）设立守信主体专属办理通道

深入推进交通运输行业信用承诺改革落地，对信用评价优良的市场主体，设立守信主体专属办理通道。推行预约受理、即时办结服务模式，压缩企业现场办事等候时间。在办理道路运输行政许可、行业备案等业务过程中，对守信对象实施流程优化、并联协同办理，配套提供证照邮寄送达服务，切实压缩业务办理全流程时限，降低企业办事时间成本。

（三）推行信用赋能审批便利化服务

依托信用分级结果实施容缺受理服务，提升守信主体业务申报的一次性受理成功率。针对信用良好企业办理货运、驾培以及机动车维修备案等高频业务，在基本条件具备，主要申请材料齐全，仅缺少次要非核心材料，且申请人自愿作出限期补正承诺的前提下，可予以先行受理。逾期未补正材料的，按规定终止办理，相关情况记入信用档案。

四、保障措施

（一）严格落实责任，加强组织领导

充分认识开展“信用+审批”工作的重要意义，将其作为推进沂河新区社会信用体系建设、“信用交通区”试点创建的重要举措，确保工作有序开展。健全部门协同联动机制，细化任务分工，压实岗位责任，加强工作调度会商，及时破解推进中的堵点难点，形成工作合力，确保工作有序开展。

（二）加强沟通协作

区行政审批、交通运输部门及相关业务科室要积极落实工作任务，加强沟通，密切配合，协调解决工作实施中出现的问题，推动“信用+审批”工作取得实效。

（三）拓宽多维宣传引导渠道

聚焦交通运输行业守信激励政策开展多形式宣传解读，依托政务服务窗口阵地、企业走访座谈、行业工作调度会等载体，面向货运、驾培、机动车维修企业负责人及一线从业人员做好政策宣讲。充分解读“信用+审批”场景的适用条件、便利举措，引导市场主体重视自身信用积累，强化守信经营意识。注重梳理总结场景落地中的实践做法，提炼工作亮点，积极打造沂河新区交通运输领域信用建设特色示范案例。

五、其他

本方案自印发之日起实施，试行期1年，由临沂市交通运输局沂河新区分局、临沂沂河新区行政审批服务局负责解释。