临沂市生态环境局沂河新区分局党组书记、局长  凌绫

主持人：大家好，今天我们邀请到了市生态环境局沂河新区分局党组书记、局长凌绫同志做客沂河新区网站政务访谈栏目。凌局长，欢迎您！

凌绫：主持人好，各位网友好！非常高兴通过政务访谈栏目和大家进行沟通和交流。

主持人：凌局长，随着环保意识的加强，公众越来越关心空气质量，空气质量也是与广大市民的日常生活息息相关的民生问题。能不能给我们介绍一下当前的空气质量状况？

 凌绫：2025年作为“十四五”收官之年，临沂市环境空气质量综合指数平均为4.21，同比改善1.2%，PM2.5平均浓度为38µg/m3，优良天数比例平均为75.6%，重污染天数1天，改善成果显著。其中，沂河新区空气质量综合指数为4.21，与全市持平，PM2.5浓度为37µg/m3，同比改善幅度全市第1，优良天数比例为76.2%，重污染天数0天，均对全市成绩正向拉动。

主持人：很多市民朋友对空气质量好坏的认知只有一个基本概念，对重污染天气也不是很了解，那么到底什么是重污染天气？政府为应对重污染天气都有哪些措施？

凌绫：重污染天气是指环境空气质量指数（AQI）大于200的污染天气，即环境空气质量达到重度及以上污染程度的空气污染现象。根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》，重污染天气分为两级：AQI在201-300之间为重度污染，AQI大于300则为严重污染。这种污染主要是由工业排放、机动车尾气、燃煤取暖、扬尘沙尘、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等产生污染物在不利气象条件下累积形成的。秋冬季由于气温较低，大气稳定，容易出现逆温现象，导致污染物难以扩散，因此成为重污染天气的高发季节。细颗粒物（PM2.5）是重污染天气的首要污染物，对人体健康有严重威胁。

重污染天气是直接影响人民群众蓝天获得感的核心问题，也是制约空气质量改善的最大短板。党的二十大以来，随着大气污染治理的不断深入，我区空气质量改善取得显著成效，人民群众的获得感显著增强，但空气质量改善成果尚不稳固，在极端不利气象条件下，重污染天气仍会发生。2024年，为贯彻落实生态环境部和省、市关于重污染天气的相关最新要求，沂河新区修订并印发了《沂河新区重污染天气应急预案》，新修订的《预案》进一步突出了精准治污、科学治污、依法治污，提升了重污染天气应对的科学性和精准性，保证重污染天气应急响应工作持续依法依规开展，为有效应对重污染天气，保护人民群众身体健康，满足人民日益增长的优美生态环境需要有着重要意义。

主持人：为什么要制定“重污染天气应急预案”？

凌绫：一是应急预案通过减少空气污染物排放、发布健康预警、制定减排措施，降低污染物对公众健康的危害。二是完善应急管理体系，明确各部门职责分工，提高应急响应速度。三是强化企业环保责任，优化产业结构，提升公众环保意识，鼓励公众参与环境保护，倡导绿色生活方式。四是通过对重污染天气进行提前预警、及时启动应急响应，力争在最小的范围，以最小的代价，实现最优的应急减排效果。

主持人：请您介绍一下新修订的《预案》有哪些变化？

凌绫：主要变化包括：1.预警发布时间由“提前24小时以上”调整为“提前48小时以上”；2.调整适用范围，取消臭氧为首要污染物的重污染天气应急，删除臭氧相关的预警分级标准、预警发布要求和应急响应措施等内容；3.调整了重污染天气应急指挥架构，优化重污染天气应急组成部门。

主持人：重污染天气应急预警分为几级？都有哪些应急措施？

凌绫：以PM2.5（细颗粒物）为首要污染物的重污染应急预警级别由低到高分别为黄色、橙色和红色预警三级，黄色预警：预测日AQI>200或日AQI>150持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件；橙色预警：预测日AQI>200持续48小时或日AQI>150持续72小时及以上，且未达到高级别预警条件；红色预警：预测日AQI>200持续72小时且日AQI>300持续24小时及以上。

臭氧（O3）为首要污染物的重污染天气，预警启动标准为：预测日AQI>150持续48小时及以上。

三级预警分别对应启动Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应，采取与预警等级对应的应急响应措施，各级应急响应措施包括：公众防护措施，例如易感人群减少户外活动，停止举办大型群众性户外活动，学校停课等；倡议性污染减排措施，例如倡导公众绿色消费、绿色出行，减少含挥发性有机物的原材料及产品的使用，合理调整城市公共交通工具营运频次和营运时间、减免公共交通乘车费用等；强制性污染减排措施，例如工业源依照减排清单减少污染物排放、扬尘源施工工地禁止易产生扬尘的生产作业、移动源禁止使用国四及以下排放标准重型载货汽车（含燃气）进行运输等。

主持人：为落实好《预案》要求，重点做了哪些工作？

凌绫：一方面，我们对照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》等标准，逐家企业明确减排措施，根据企业实际情况动态更新调整，差异化应急管控，更好地保障减排措施落实落地。另一方面，进一步完善“一厂一策”企业减排措施，确定不同级别预警下的应急减排措施，把握难点、聚焦重点，多形式多层次开展重污染天气应急减排业务培训，对企业在重污染天气响应期间的减排措施开展针对性指导，确保减排措施落实到位。

主持人：公众从哪里可以获取预警启动相关信息？

凌绫：重污染天气预警信息会在第一时间通过电视、广播、网络、政务微信等渠道向社会公开，指导公众出行和调整其他相关社会活动。任何单位和个人不得擅自向社会发布重污染天气预报预警信息。

主持人：非常感谢凌局长接受访谈。祝我区生态环境保护工作再上新台阶，我们的环境空气质量也一定会越来越好。

凌绫：谢谢主持人！良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，也是广大群众的期盼，我们将依法依规、严格执法、热情服务，为人民群众创造良好的生产生活环境。也请大家继续给予我们生态环境保护工作大力支持、多提宝贵意见。