【负责人解读】：《沂河新区关于提振消费的实施方案》（含对比解读）

【解读背景】为深入贯彻中央、省委、市委关于提振消费的决策部署，推动《沂河新区关于提振消费的实施方案》落地见效，让社会各界清晰了解政策核心内容与实施举措，沂河新区政府网站特开展专题解读，邀请新区提振消费工作负责人朱青同志在线答疑。  

主持人（沂河新区政府网站）：各位网友、市民朋友们，大家好！欢迎关注沂河新区政府网站政策解读专栏。今天我们有幸邀请到新区提振消费工作负责人朱青同志，围绕《沂河新区关于提振消费的实施方案》（以下简称《方案》）与大家进行在线交流。朱青同志，欢迎您！  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：主持人好！各位网友、市民朋友们，大家好！非常高兴通过新区政府网站这个平台，与大家交流解读提振消费相关政策，也感谢大家对新区消费工作的关注与支持。  

主持人（沂河新区政府网站）：首先想请您介绍一下，新区出台这份提振消费实施方案的背景和重要意义是什么？这是网友们最关心的问题之一。  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：这个问题确实是理解政策的关键。从宏观层面看，中央始终把恢复和扩大消费摆在优先位置，省委、市委也相继出台配套政策，为我们明确了工作方向、提供了遵循。从新区实际来看，近年来我们在商业载体建设、文旅资源开发、产业融合发展等方面积累了良好基础，但也存在消费场景不够丰富、新兴消费动能不足、优质供给有待提升等短板。  

所以我们严格对照市政府《关于提振消费的实施方案》（临政字〔2025〕25号）精神，结合新区综保区功能、商城地产品基础、文旅资源这些独特优势，制定了这份《方案》。核心目的就是打通消费堵点、激活潜力、优化环境，推动消费和产业、文旅、民生深度融合，为新区经济高质量发展注入动力。 

主持人（沂河新区政府网站）：那么，沂河新区提振消费政策与市级提振消费政策有何不同，请您解答一下。

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：沂河新区提振消费实施方案涉及13个消费领域，市级实施方案涉及15个消费领域，沂河新区未单独列着力发展首发经济、释放餐饮消费潜能两个领域，将两个领域融入提档升级释放消费潜能、释放汽车消费市场活力、打造“多元文旅”消费场景3个领域；与市级相同的13个消费领域，沂河新区提振消费的活动、项目及举措与市级不同。同时，结合新区实际，在聚力“乐购商城”消费扩容领域，新增地产品消费、综保消费两个特色内容。

主持人（沂河新区政府网站）：感谢您的解读。那《方案》的总体目标和核心思路是什么？有没有明确的量化指标让大家更直观地感知政策成效？  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：我们的根本遵循是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求。核心思路是“目标+政策+项目+活动+平台+品牌”一体推进，最终实现创新消费场景、激活消费动力、挖掘消费潜力、提振消费信心，满足群众多样化、多层次的高品质消费需求。  

量化指标方面，2025年我们明确了具体目标：社会消费品零售总额增长10%，其中批发业增长7%、零售业增长25%、住宿业增长20%、餐饮业增长17%。这些目标既对标上级要求，又充分结合新区发展潜力，经过科学测算，具备较强的可行性。  

主持人（沂河新区政府网站）：目标清晰明确。网友们最关注的还是具体举措，您能给大家梳理一下《方案》的核心发力点吗？  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：没问题。《方案》共部署14项重点任务，我们梳理了十大核心发力点，全面覆盖群众日常消费领域，确保政策精准落地、群众切实受益。下面我逐一为大家介绍。  

第一个发力点是升级商业载体，释放传统消费潜能。具体来说，一方面要加大爱琴海、银座广场等中高端商业综合体招引落地力度，打造多元消费场景；另一方面要发挥东方购物城、九州超市等现有商业体带动作用，今年将组织“五一大放价”“国庆七天乐”等促销活动20场以上。此外，依托新区桃园地锅鸡、二柱炒鸡等知名餐饮品牌优势，举办炒鸡啤酒节等特色活动，同时推进711、卖可等24小时便利店落户，推广智能点餐支付系统，让群众购物消费更便捷、更具品质。  

主持人（沂河新区政府网站）：这些举措确实贴近日常生活。那在拓展消费增量、培育新消费增长点方面，新区还有哪些规划？  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：这就是第二个发力点——做强“乐购商城”。我们将推进中科瑞祥农贸、江北工程机械、德路汽车销售3个新市场建设，同时推动现有市场改造提升。依托综保区功能优势，引导市场开展进口消费业务，畅通进口渠道、丰富商品种类；推动兰华跨境电商产业园拓展9810、1210等业务模式。此外，培育长鹿工具、博普智慧照明等商城地产品园区，引导企业研发新产品，通过多种渠道提高商城关联度，推进“以工兴商”，释放消费新潜力。  

主持人（沂河新区政府网站）：文旅消费是当前热点，不少网友关心新区在文旅消费方面有哪些新动作，能否详细介绍一下？  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：第三个发力点就是打造“多元文旅”消费场景。今年有多个重点文旅项目将落地见效：凤鸣湖公园6月份开放，极地海洋世界4月份试营业，动植物园亲子沙滩、游乐设施改造项目将加快推进。同时，推进凤鸣湖公园3A级景区、戴斯温德姆酒店4星级饭店申报。围绕重要节点，举办“黄河大集”“梅家埠甜瓜文化节”等乡村特色节会10场以上，结合非遗文化、民俗表演等业态激活基层消费。此外，举办皇山盛境夜游季，配套非遗市集、美食广场等；推进“沂河之夜”等文化惠民活动与消费融合，推广工业旅游项目，让文旅消费更具特色。  

主持人（沂河新区政府网站）：这些文旅项目让人期待！汽车消费作为大宗消费的重要组成部分，新区有哪些扶持政策？  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：第四个发力点就是释放汽车消费市场活力。我们将用足用好汽车以旧换新政策，鼓励企业推出“购车优惠政策包”，今年组织汽车促销活动20场以上，举办鲁南（临沂）汽车博览会等展会6场以上。依托温泉路汽车销售一条街，加大AION埃安、AITO问界等新能源品牌招引力度，完善汽车售后产业链。同时，强化新能源汽车基础配套，全年新增充电桩100个；推进综保区二手车出口综合服务平台建设，推动相关企业注册落地，实现二手车出口全流程服务。  

主持人（沂河新区政府网站）：电商消费越来越普及，新区在推动电商高质量发展方面有哪些举措？  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：第五个发力点是助推电商升级。围绕618、双11等节点，组织沂蒙公社等电商企业开展促销活动，力争全年网络零售总额达35亿元、增长30%。培育省级直播电商企业，壮大头部自营品牌，对接院校培训600名以上直播电商人才。引导企业发展“工厂+直播”模式，培育5家以上生产型工业电商。同时，组织电商招商推介活动，吸引头部电商企业和临沂籍在外带货主播投资，力争新增电商注册企业100家，建设直播电商产业园区1处。  

主持人（沂河新区政府网站）：除了汽车，家居家电也是群众重点关注的大宗消费，这方面有哪些惠民政策？  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：第六个发力点是扩大家居家电消费。我们将全面落实绿色智能家电以旧换新政策，力争全年实现家电以旧换新2万余台、电动自行车3000余辆，争取补贴资金1500万元以上。组织联邦家私、红星美凯龙等家装企业开展“春季家装节”等促销活动20场以上，引导居民开展旧房装修、厨卫局部改造、居家适老化改造，提升居住品质的同时拉动消费。  

主持人（沂河新区政府网站）：会展经济对消费的带动作用显著，新区在繁荣会展经济方面有什么规划？  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：第七个发力点是繁荣会展助推消费扩容。今年计划举办各类展会活动59场次以上，实现展会面积110万平方米以上、线下意向成交额240亿元以上，辐射带动增收15亿元以上。推进3号馆建设，确保秋季五金展前投入使用并招引大型知名展会入驻。力争大型会展国际采购商全覆盖，参会外商不低于1000人次，提升会展经济国际化水平。  

主持人（沂河新区政府网站）：健康养老消费是民生重点领域，新区在这方面如何扩大供给？  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：第八个发力点是扩大健康养老消费供给。我们将深化居家养老服务体系建设，开展居家和社区基本养老服务提升行动，为经济困难失能、半失能老年人建设家庭养老床位或提供上门服务。面向特殊困难群体推广“基础包+个性包”家庭适老化改造服务。加强中医药服务阵地建设，推广“中医药+家庭医生签约”模式，开展10场以上“中医夜市”活动，举办第二届中医药文化节。打造数字健康产业园，确保50%以上镇街卫生院（社区卫生服务中心）提供安宁疗护服务。  

主持人（沂河新区政府网站）：住房消费也是群众高度关注的领域，新区在激活住房消费方面有哪些动作？  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：第九个发力点是激活住房市场消费活力。我们将实施“房地产突破年行动”，力争2025年商品房销售面积达75万平方米、增长5%。落实提高公积金贷款额度政策，组织住宅团购活动。结合城中村改造，完成“房票”安置2000户以上，切实释放住房需求。  

主持人（沂河新区政府网站）：最后想问问体育消费方面，新区有哪些规划能带动群众参与？  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：第十个发力点是提振体育消费市场。今年计划举办各类体育赛事活动200场次，重点打造沂河新区半程马拉松赛并配套举办第二届“沂马”体育消费博览会。承办全国青少年女子足球精英赛等上级赛事，举办全民健身运动会、镇街社区运动会等。围绕“跟着赛事去旅行”理念，组织健步行、骑行等活动，推进“体育+旅游”融合，助力乡村振兴。  

主持人（沂河新区政府网站）：十大发力点覆盖全面、举措务实。为确保这些举措落地见效，新区有哪些保障措施？  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：我们明确了三大保障措施。一是强化组织领导，要求各部门、镇街对照职责分工落实主体责任，加强调度，及时解决堵点问题。二是加强财政支持，积极争取上级资金政策，加大区级财政投入，鼓励金融机构优化信贷服务，引导企业出台促销政策，形成工作合力。三是加大宣传力度，通过新区政府网站、微信公众号等官方渠道解读政策、宣传消费新业态，总结推广先进经验，营造全社会关注消费、支持消费、参与消费的浓厚氛围。  

主持人（沂河新区政府网站）：最后，想请您对各责任单位、企业和市民朋友们说几句期待的话。  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：提振消费是系统工程，需要各方协同发力。希望各责任单位提高政治站位、主动担当作为，细化工作台账，确保政策落地生根；希望广大企业积极响应政策，推出更多优质产品和服务，开展多样促销活动；也希望市民朋友们理性消费、积极参与，亲身感受新区消费环境的提升和消费品质的改善。下一步，我们将持续跟踪《方案》实施情况，根据市场变化和群众需求及时优化政策，让消费成为新区经济高质量发展的强大引擎，不断提升群众获得感、幸福感。  

下一步，我们会持续跟踪《方案》实施情况，根据市场变化和大家的需求及时调整优化政策，努力让消费成为新区经济高质量发展的强大引擎，不断提升大家的获得感、幸福感。  

主持人（沂河新区政府网站）：非常感谢朱青同志的详细解读，让我们对《方案》有了全面清晰的认识。如果网友们还有其他疑问，可通过沂河新区政府网站留言咨询，我们将及时回应。今天的解读就到这里，感谢大家的关注！  

朱青（沂河新区提振消费工作负责人）：谢谢大家！  

区政府网站：好，感谢朱科长的解读，谢谢。

解读单位、解读人：沂河新区投资促进局 外资管理科科长 朱青

   咨询电话：0539-6018612

   咨询地址：沂河新区投资促进局管委会403室

关于印发《沂河新区关于提振消费的实施方案》的通知