临沂市生态环境局

行政处罚决定书

临环（沂新）罚〔2025〕24号

山东友联管道科技有限公司：

法定代表人：张智

统一社会信用代码：91371300MA3UL2NG78

地址：临沂市沂河新区华夏路与联邦路交汇处西500米路南

2025年10月13日，临沂市生态环境局2名执法人员对你单位进行了调查，发现了以下环境违法行为：

你公司双层熔接环氧粉末防腐管生产线正常生产，配套建设的光氧催化电源指示灯处于开启状态，设备电流仪表指针正常显示，风机处于停转和未通电状态，固化工序产生的挥发性有机废气无法完全进入污染治理设施，未对双层熔接环氧粉末防腐管生产线产生的挥发性有机废气进行收集处理，双层熔接环氧粉末防腐管生产线产生的挥发性有机废气未经过治理设施处理直接排放。

以上事实，由以下证据证明：

1、证明名称：现场检查（勘察）笔录1份，提取时间：2025年10月13日，提供单位：临沂市生态环境局，证明内容：执法人员对山东友联管道科技有限公司违法行为进行现场检查（勘察）。

2、证明名称：调查询问笔录1份，提取时间：2025年10月13日，提供单位：临沂市生态环境局，证明内容：山东友联管道科技有限公司未规范使用污染治理设施的原因。

3、证明名称：拍摄现场照片3份，提取时间：2025年10月13日，提供单位：临沂市生态环境局，证明内容：山东友联管道科技有限公司正常生产，未规范使用污染治理设施。

4、证明名称：营业执照复印件1份，提取时间：2025年10月13日，提供单位：山东友联管道科技有限公司，证明内容：该公司为合法企业。

5、证明名称：授权委托书1份，提取时间：2025年10月13日，提供单位：山东友联管道科技有限公司，证明内容：山东友联管道科技有限公司授权黄加德处理生态环境工作。

6、证明名称：法定代表人及受委托人身份证复印件1份，提取时间：2025年10月13日，提供单位：山东友联管道科技有限公司，证明内容：该单位法定代表人张智及受委托人黄加德的身份。

7、证明名称：《建设项目竣工环境保护验收报告》、《环境影响评价报告表》批复相关章节复印件1份，提取时间：2025年10月13日，提供单位：山东友联管道科技有限公司，证明内容：该单位取得批复、验收的时间。

8、证明名称：租赁合同复印件1份，提取时间：2025年10月13日，提供单位：山东友联管道科技有限公司，证明内容：该单位租赁山东佰盛能源科技有限公司厂房和设备进行生产经营。

9、证明名称：固定污染源排污登记回执和登记表复印件1份，提取时间：2025年10月13日，提供单位：山东友联管道科技有限公司，证明内容：该单位为合法排污单位。

10、证明名称：复查报告1份，提取时间：2025年10月13日，提供单位：临沂市生态环境局，证明内容：该公司已立即改正违法行为。

11、证明名称：信用中国网站截图，提取时间：2025年10月13日，提供单位：临沂市生态环境局，证明内容：该单位两年内不存在环境违法处罚记录。

12、证明名称：全国个体私营经济发展服务网（小微企业名录）网站截图，提取时间：2025年10月13日，提供单位：临沂市生态环境局，证明内容：该公司为小微企业。

13、证明名称：现场签字照片1份，提取时间：2025年10月13日，提供单位：临沂市生态环境局，证明内容：该单位负责人签字确认。          

本机关认为你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条第一款的规定，产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。

我局于2025年10月29日以《临沂市生态环境局行政处罚事先告知书》（临环（沂新）罚告〔2025〕24号）告知你（单位）享有陈述申辩，你（单位）在规定时间内未提出陈述、申辩，视为放弃权利。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项的规定，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治:（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的。参照《山东省生态环境行政处罚裁量基准》（2022版）大气污染防治类第15项的判定标准：1.违法事实：在密闭空间进行但未按照规定安装、使用污染防治设施，裁量等级为3；2.建设地点：无环境空气质量功能区划，裁量等级为1；3.项目应报批的环评文件类型：报告表，裁量等级为1。根据违法行为修正裁量表的判断标准：1.改正态度：立即改正，裁量等级为-2；2.补救措施：未采取补救措施，环境影响未扩大，裁量等级为0；3.配合调查情况：依法配合调查，裁量等级为0；4.当事人性质或企业规模：小微企业，裁量等级为-2；5.违法次数：1次，裁量等级为-2，通过计算，违法行为修正裁量系数为-0.3。我局对你（单位）处以如下行政处罚：

1.罚款人民币2.9万元整（大写：贰万玖仟元整）。

限你（单位）收到本处罚决定书之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你（单位）如不服从本处罚决定，可在接到决定书之日起六十日内向临沂市人民政府申请行政复议，也可在六个月内直接向兰山区人民法院、罗庄区人民法院、河东区人民法院、临沂经济技术开发区人民法院、临沂高新技术产业开发区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。  

                  临沂市生态环境局

                                         2025年11月7日