自然资源和规划分局2025年工作计划

（一）规划编制管理工作

一是完成2024年度城镇开发边界局部优化方案新增城镇建设用地街区控规的编制和审批；积极开展2025年度城镇开发边界局部优化方案编制；完成现代物流产业园街区控规的编制和审批；对原《临沂经济技术开发区控制性详细规划》进行修编，控规编制工作完成后，做到控规100%全覆盖。二是对接镇街和产业中心，提前谋划保障“乡村振兴”和省市区重点项目顺利实施。三是积极探索实施“土地混合利用”新模式。结合新区发展改革创新，为企业用地保障探索新思路，分局开展“工业+商业”、“工业+仓储”等混合出让方式。四是推动“高品质住宅”建设工程。五是主动对接高铁片区，做好规划服务工作。

（二）用地保障服务工作

一是做好土地征收成片开发方案编制实施工作。立足我区全局，超前谋划，注重规划引导，加强与经发、建设、各部及镇街的对接，确保招商落地项目编入成片开发方案，变项目等地为地等项目。二是土地征收工作。坚持要素跟着项目走，集约节约用地，做好用地保障工作。后续根据项目选址落地随时报批征供地。三是突出重点，全力保障重点区域主导产业用地。积极对接科创城片区、五金产业园、循环产业园、仪表产业园以及特色园区等重点片区园区，结合园区规划因势利导，优先盘活存量、化解批而未供，在集约节约用地的前提下，对项目用地应保尽保。

（三）耕地保护工作

一是突出重点，加强永农非耕地整改。根据工作安排，全面摸清全区永农内非耕地底数，2025年2月起，进行全面整改，杜绝永农非耕地年年有，年年改，同时完成2025年耕地缺口恢复任务。二是量质并重，转变耕地保护理念。建立合理的耕地保护制度，实现量质并重，既要保证耕地面积保有量，又要注重耕地质量等级的提升，协同社会发展局引导土地流转，倡导规模化种植，防止出现撂荒反弹。三是做好“大占补”、“大地籍”工作。按照中央、省、市工作要求，积极推动占补平衡改革，做好大占补、大地籍工作的推进，为耕地保护及经济用地做好基础。四是加强监管，坚决遏制“非农化”、“非粮化”现象。加强用途管制，严厉打击非法占用、破坏耕地行为，严肃查处各类违法违规用地案件，真正做到源头严防、过程严管、后果严惩。规范占补平衡，强化土地流转用途监管，推进荒地利用，坚决遏制耕地“非农化”，基本农田“非粮化”，做到存量问题要及时消化、新增问题要坚决遏制、违法违规问题要严肃惩处，坚决守住耕地红线。

（四）改革创新工作

一是加强人才队伍建设。每月组织1次全体工作人员进行业务、礼仪等知识培训，利用每周例会传达有关登记新政策、新动向、新要求。二是继续做好优化营商环境工作，全面提升企业群众满意度。通过全面优化事项办理流程，简化办事环节，提高办件效率，加强企业专窗建设，设置优化营商环境专员，专人专岗，从业务受理到实地回访全程提供最优化服务，构建起优化营商环境长效机制，进一步提升服务企业水平和工作效率，不断提升办事群众和企业获得感和幸福感。三是探索实施“土地混合利用”新模式。结合新区发展改革创新，为企业用地保障开辟新思路，积极推行“工业+商业”、“工业+仓储”等混合出让方式。